Сделки с недвижимостью по ЭЦП с 13 августа 2019г

Подать документы на регистрацию перехода права собственности дистанционно, без разрешения собственника, стало невозможно.

Весной этого года в Москве был зарегистрирован первый случай мошеннических действий в сфере недвижимости с использованием электронной подписи. Злоумышленник использовал возможность дистанционной подачи документов для регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости с помощью поддельных ЭЦП, созданных на имя владельца. Договор дарения квартиры подписан обеими сторонами в пределах срока действия сертификатов электронной подписи и практически в одно время. Переход собственности осуществлён не как купля-продажа, а как «дар» без участия нотариуса.  Таким образом, мошенник из Уфы получил квартиру в Москве. Достаточно широкий общественный резонанс ситуации заставил депутатов Государственной думы и  Росреестр оперативно рассмотреть поправки в законодательство, которые были подписаны Президентом и вступили в силу с 13 августа.

Мошенников сложно контролировать, но предположительно, наибольшей опасности подвергались конечно, в первую очередь владельцы как жилой, так и нежилой недвижимости в столице и городах-миллионниках, где стоимость недвижимости высока. Менее уязвимы в вопросах мошенничества с ЭЦП владельцы недвижимости с долями в собственности. Причем, если недвижимость оформлена на членов семьи, то они еще имеют и преимущественное право выбора, что значительно затрудняет мошеннические действия. А вот объекты с обременением  (залог, ипотека) вообще не интересны мошенникам. Снять залог и обременение с помощью ЭЦП нельзя.

И вот, с 13 Августа 2019г.   вступает в силу 286-ФЗ закон, регулирующий порядок применения усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) при проведении сделок с недвижимостью. Новые правила и поправки устанавливают возможность проведения таких сделок только с письменного согласия владельца недвижимости.

С 13 августа граждане получат возможность в заявительном порядке внести в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) запись о возможности регистрации перехода права собственности на принадлежащую им недвижимость на основании заявления в электронном виде, заверенного электронной подписью. При отсутствии такой записи в ЕГРН провести сделку дистанционно стало невозможно.

«Иными словами, если гражданин считает возможным проведение сделок с находящейся у него в собственности недвижимостью в электронной форме с использованием электронной подписи, он может подать в орган регистрации прав соответствующее заявление на бумажном носителе, то есть выразить свое согласие в «традиционной» форме. Тогда в ЕГРН будет внесена специальная отметка. В противном случае документы о регистрации перехода права собственности, например, в результате купли-продажи объекта недвижимости, поданные в электронном виде и заверенные электронной подписью, будут возвращены без рассмотрения», – говорит замглавы Федеральной кадастровой палаты Павел Чащин.

Заявление о возможности проведения регистрационных действий на основании электронных документов, заверенных ЭЦП, можно подать как в отношении всех принадлежащих физическому лицу объектов недвижимости, так и в отношении любого из них по отдельности. После подачи гражданином заявления в ЕГРН вносится соответствующая запись в срок, не превышающий пяти рабочих дней.

С 1 ноября 2019 г. собственников недвижимости будут уведомлять о поступлении документов для регистрации перехода или прекращения права собственности, заверенных электронной подписью.  Оповещения будут присылать на электронные адреса, предоставленные гражданами для обратной связи. Полный функционал Госуслуг доступен любому физическому лицу, который оформил электронную подпись физического лица. Его стоимость – 490 рублей в любом городе РФ в сервисе автоматического выпуска сертификата. Если вам потребуется помощь менеджера, то услуга по выпуску сертификата электронной подписи для физического лица обойдется в 1000 рублей. Оставить заявку и самостоятельно проверить свою недвижимость через сайт Госуслуги можно здесь.

Запрет на проведение электронных сделок без специальной отметки в ЕГРН позволит автоматически отклонять электронные документы на отчуждение права, даже если их подало доверенное лицо собственника.

Как отмечает замглавы Кадастровой палаты, ранее, с 2013 года, чтобы обезопасить имущество, собственники могли подать заявление о внесении в ЕГРН записи о невозможности государственной регистрации перехода или прекращения права собственности на принадлежащие им объекты недвижимости без их личного участия. В таком случае даже при наличии у третьих лиц нотариально заверенной доверенности на совершение вышеуказанных действий, данная запись служила основанием для возврата заявления на совершение сделки без рассмотрения. «Не все граждане знали о подобной возможности, поэтому обратный порядок, то есть разрешение проведения сделок с использованием ЭЦП, позволит минимизировать риски совершения мошеннических операций с недвижимостью», – говорит Чащин.

В то же время есть в новом законе и исключения: в случаях, если используемая при оформлении сделок с недвижимостью электронная подпись выдана удостоверяющим центром (УЦ) Федеральной кадастровой палаты и если сделка проводится с участием нотариусов или органов власти, которые взаимодействуют с Росреестром в электронном виде, наличие особой отметки в ЕГРН не является обязательным.  

Конечно и физические, и юридические лица при желании могут совершать действия по купле/продаже недвижимости дистанционно. Вы можете купить ЭЦП для Росреестра всего за 3500 рублей, находясь в любом городе РФ. Более того, приобретя эту подпись вы можете дистанционно совершать действия по купле-продаже недвижимости в системе ДомКлик от Сбербанка. При этом ЭЦП для Росреестра существенно дешевле ЭЦП, которая входит в пакет обслуживания в системе ДомКлик, что позволит вам сэкономить на и без того недешевом процессе регистрации права собственности.

Также действие нового закона не распространяется на цифровую ипотеку. «Таким образом сохраняется возможность электронной подачи сведений от кредитных организаций, где не требуется личное участие гражданина. С одной стороны, закон минимизирует риски мошенничества и защищает собственников объектов недвижимости, с другой – учитывает уже существующие механизмы цифровизации рынка», – отмечает замглавы Кадастровой палаты.

Один из пунктов закона вступит в силу несколько позже: спустя 90 дней с момента его официального опубликования. Он регламентирует порядок погашения ранее внесенной в ЕГРН записи о возможности регистрации права собственности на основании электронных документов. Убрать ее можно будет также в заявительном порядке по желанию собственника или по решению суда.

Помимо этого, сейчас разрабатываются предложения по доработке дополнительных механизмов аутентификации заявителей при получении электронных госуслуг. В частности, речь идет о биометрической идентификации граждан по лицу и голосу. Такие инструменты позволят дополнительно защитить граждан от потенциальных рисков мошенничества.